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长安城，未央宫内。
汉武帝刘彻诏三公九卿入朝，因为西北旱情商量着解决方法。
旱情嘛！
说白了就是缺水，干旱的土地农物减产，甚至颗粒无收。
面对这种情况。
一般而言。
古代的当权者都会做两件事，一件是祭祀求雨，另一件是拨钱集粮赈灾。
此事若是发生在文、景二帝时期，解决起来倒是容易。
可现在的当权者是汉武帝。
这两年，汉武帝拼了老命去搞盐铁官营，提高经济，征收粮食等等，就是为了来年与漠北的匈奴决一死战！
现在要让他把好不容易存的国家财政，用于治理旱情上？
汉武帝那是打心里一百个不愿意。
而在这时。
大农令颜异上书奏章道：“陛下，西北官道上，已发生一起盗跖之徒劫杀押粮车队官吏一事。此事影响巨大，如若处理不好，往后会有更多流民争先效仿此举。”
“哦？流民发动暴乱，抢劫押粮车么？”
高位之上，汉武帝看着颜异，眼中略显不耐烦的样子。
但颜异却并未察觉出来，只顾着上报道：“陛下，并非流民暴乱，那抢劫押粮车队的，乃是一伙儿匪徒！”
“匪徒？呵，这么小的事情，也劳烦你大农令关心？”
汉武帝微微一哼，随后不满地说道：“难道是丢了很多粮食？”
然而。
颜异却是回复道：“并非是粮食，那押粮车队运的是土！”
“土，土是什么？”
一时间。
汉武帝懵了，他没理解颜异说的东西。
若是用文字书写给汉武帝看，那肯定懂。只是嘴上述说，又结合着押粮车队，汉武帝怎么都不会想到，就是平常脚踩的土！
见状。
颜异当即回道：“就是土地，种菜种植物的土。”
日理万机的汉武帝一时间还没有反应过来，又接着问道：“你说的是这个土？押粮车队为什么会押着土，粮食呢？”
颜异这时候赶忙解释道：“回陛下，这就是上次霍议郎提的方案，以西域之土运回，打模种植的一個方案。”
汉武帝这才回想起是有这么一件事。
不过。
那都好几个月前的事情。
“朕知道了，原来就丢了些土，大农令何必在乎？传下去，着地方太守督办此事，务必抓住那伙匪徒，打入诏狱！”
汉武帝一句话，轻描淡写地就将此事揭过。
而颜异退下后。
一旁。
位居三公的御史大夫张汤站出来说道：“陛下，臣认为，西北旱情更为重要。”
“而解决旱情问题，一要祭祀求雨，二是拨钱赈灾。”
“虽说盐铁改革后，国库充裕，但那是陛下为了明年与匈奴单于打仗的军饷，动不得。”
“所以！”
“臣建议，陛下能下令，颁布白金币，借民之财，于民消灾。”
白金币，指的是一种由银锡合金铸造而成的货币。
相当于在现有的货币基础上，朝廷再颁发一款大额面值的货币。如圆形且由龙形状花纹的白金币，规定的价格是值三千钱；方形且重量轻，有着马图案的白金币，值钱五百；最后椭圆形重量最小，且有乌龟花纹的白金币，值钱三百。
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